বিলিয়নেয়ার ট্রাম্পের সামনে নজিরবিহীন স্বার্থের দ্বন্দ্বের ঝুঁকি

প্রেসিডেন্ট নির্বাচনের প্রচারে ডোনাল্ড ট্রাম্প নিজেকে একজন বিলিয়নেয়ার হিসেবে তুলে ধরে বলেছিলেন, নির্বাচিত হলে তিনি তার ব‌্যবসায়িক প্রজ্ঞা যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনৈতিক উন্নয়নে, আমেরিকানদের কর কমাতে ও সুবিধাজনক বাণিজ‌্য চুক্তির জন‌্য ব‌্যবহার করবেন।

কিন্তু রাষ্ট্রীয় নীতির বিষয়ে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, জানুয়ারিতে তিনি যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট হিসেবে শপথ নিলে ট্রাম্প অর্গানাইজেশনের ছাদের নিচে থাকা বিপুল ও জটিল ব‌্যবসায়িক নেটওয়ার্ক- যার মধ‌্যে রয়েছে বহু বিদেশি বিনিয়োগ ও দায় তা নজিরবিহীন স্বার্থের দ্বন্দ্ব তৈরি করতে পারে।

যুক্তরাষ্ট্রের আইনে কংগ্রেস সদস‌্য ও নিচের দিকের কর্মকর্তাদের ‘কনফ্লিক্ট অব ইন্টারেস্ট রুলস’ মেনে চলার বাধ‌্যবাধকতা থাকলেও প্রেসিডেন্টের ব‌্যক্তিগত ব‌্যবসায় জড়িত থাকতে বাধা নেই।

লিনডন জনসনের জীবনীকার রবার্ট কারো জানান, ষাটের দশকে দায়িত্ব পালন করা এই প্রেসিডেন্ট তার সম্প্রচার ব‌্যবসা থেকে দূরে থাকার ঘোষণা দিলেও বাস্তবে অন্তরালে তিনিই তা চালিয়ে গেছেন।

ওয়াশিংটনভিত্তিক অরাজনৈতিক পর্যবেক্ষক সংগঠন সিটিজেনস ফর রেসপনসিবিলিটি অ‌্যান্ড এথিকসের নির্বাহী পরিচালক নোয়াহ বুকবাইন্ডার বলেন, “এক্ষেত্রে কোনো আইনি বাধা, আইনি বাধ‌্যবাধকতা নেই।”

ওয়াশিংটন ডিসিতে ট্রাম্প ইন্টারন‌্যাশনাল হোটেল: ছবি-রয়টার্স

তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সাম্প্রতিক দশকগুলোতে যুক্তরাষ্ট্রের অধিকাংশ প্রেসিডেন্টই দায়িত্ব পালনকালে তাদের স্থাবর-অস্থাবর সম্পত্তি স্বেচ্ছায় ‘ব্লাইন্ড ট্রাস্টের’ ওপর ছেড়ে দিয়েছেন। কোনো ধরনের অনিয়ম এড়াতে ওই সব ট্রাস্ট স্বাধীন পরামর্শক দিয়ে পরিচালিত হয়। ‘ব্লাইন্ড ট্রাস্ট’র আওতায় সম্পদের ব‌্যবস্থাপনা কীভাবে হচ্ছে সে বিষয়ে মালিকের কোনো বক্তব‌্য বা ধারণা থাকে না।

প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামা সে পথে না হাঁটলেও তার বিনিয়োগ ছিল মূলত ইউএস ট্রেজারি নোটসহ বিভিন্ন বন্ডে, যেখানে স্বার্থের দ্বন্দ্ব তৈরি হওয়ার সুযোগ কম।

ট্রাম্পের ব‌্যবসার মধ‌্যে রয়েছে বিশ্বজুড়ে ছড়িয়ে থাকা হোটেল, গলফ কোর্স ও ‘লাইসেন্সিং’ কোম্পানি। ভোটের প্রচারের সময় আইন অনুযায়ী ১০৪ পৃষ্ঠার একটি আর্থিক বিবরণী ট্রাম্প দাখিল করেন, যাতে দেখা যায়, পাঁচশ’র বেশি প্রতিষ্ঠানে তার আর্থিক সংশ্লিষ্টতা রয়েছে। এগুলোর মধ‌্যে চায়না ট্রেডমার্ক এলএলসি এবং ডিটি মার্কস কাতার এলএলসি’র মতো প্রতিষ্ঠানের নাম থাকলেও ওই বিবরণীতে বিস্তারিত তথ‌্য দেওয়া হয়নি।

প্রেসিডেন্ট হিসেবে শপথ নেওয়ার পর হোয়াইট হাউজের বাসিন্দা হবেন ট্রাম্প।

ব্লাইন্ড ট্রাস্ট

এর আগে অনেক ধনী ব‌্যক্তি যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট হলেও ট্রাম্পের মতো আর কেউ সম্পদের এতো জটিল সাম্রাজ‌্য নিয়ে হোয়াইট হাউজে পৌঁছাননি।

হোয়াইট হাউজে থেকে ট্রাম্প কীভাবে তার ব‌্যবসা সামলানোর পরিকল্পনা করেছেন সে বিষয়ে তার মুখপাত্রের কোনো বক্তব‌্য পাওয়া যায়নি।

নির্বাচনী প্রচারে ট্রাম্প বলেছিলেন, ব‌্যবসার দৈনন্দিন কর্মকাণ্ড হয়তো তিনি সন্তানদের ওপরই ছেড়ে দেবেন।

কিন্তু রাষ্ট্রীয় নীতি বিষয়ক বিশেষজ্ঞরা বলছেন, ব‌্যবসায়িক স্বার্থের দ্বন্দ্ব থেকে ট্রাম্পকে দূরে রাখতে তা সামান‌্যই কাজে দেবে।

ওয়াশিংটন ডিসির আইনজীবী কেনেথ গ্রস উচ্চ পর্যায়ে রাজনৈতিক পদে নিয়োগপ্রাপ্তদের ‘কনফ্লিক্ট অব ইন্টারেস্ট’ বিষয়ে আইনি পরামর্শ দিয়ে থাকেন।

তিনি বলেন, ট্রাম্প যে পদক্ষেপ নেওয়ার কথা বলেছেন তাতে হয়তো প্রেসিডেন্টের দায়িত্ব পালনের জন‌্য তিনি কিছুটা সময় পাবেন। তবে তা স্বার্থের দ্বন্দ্ব থেকে তাকে মুক্ত রাখতে পারবে না।

“তার পরিবার ও সন্তানদের স্বার্থ তার নিজের স্বার্থের সঙ্গে জড়িত।”

আর ট্রাম্পের ব‌্যবসার যে ধরন, তাতে তা ‘ব্লাইন্ড ট্রাস্টের’ ওপর ছেড়ে দেওয়াও অর্থহীন হবে।

পরিবারের সদস‌্যদের সঙ্গে ট্রাম্প। ছেলে-মেয়ে ও তাদের স্ত্রী-জামাতার সঙ্গে নাতিরাও রয়েছেন এ ছবিতে। ছবি: রয়টার্স

তিনি যদি এই সাম্রাজ‌্যের ভার পুরোপুরি পরিবারের হাত থেকে সরিয়ে দিতে চান তাহলেও তা কোনো কাজে আসবে না। ট্রাম্প অবশ‌্য তেমন কোনো সম্ভাবনা আগেই নাকচ করেছেন।

নিউ ইয়র্কেরই আরেক বিলিয়নেয়ার মাইকেল ব্লুমবার্গ যখন মেয়রের দায়িত্ব নেন তখন তাকে পরামর্শ দিয়েছিলেন গ্রস।

দায়িত্ব নেওয়ার সময় ডেটা ও মিডিয়া কোম্পানি ব্লুমবার্গ এলপির দৈনন্দিন কার্যক্রম থেকে নিজেকে দূরে সরিয়ে নিয়েছিলেন ব্লুমবার্গ। ফিন‌্যান্সিয়াল ডেটা সেবার জন‌্য তার কোম্পানির কম্পিউটার টার্মিনাল নগর কর্তৃপক্ষের যেসব প্রতিষ্ঠান ‌ব‌্যবহার করত সেগুলো তিনি তাদের দান করে দেন। জনগণের টাকা থেকে লাভ করছেন এমন ধারণা যাতে তৈরি না হয় সেজন‌্যই ব্লুমবার্গের এ পদক্ষেপ।

তবে ট্রাম্পের ক্ষেত্রে জটিলতা অবশ‌্যম্ভাবী। তার সর্বশেষ ব‌্যবসায়ী উদ‌্যোগগুলোর একটি হলো- হোয়াইট হাউজ থেকে মাত্র কয়েক ব্লক দূরে বিলাসবহুল একটি হোটেল। যুক্তরাষ্ট্র সরকারের কাছ থেকে ওয়াশিংটনের পুরাতন পোস্ট অফিস ইজারা নিয়ে ওই হোটেল তিনি গড়েছেন। এখন প্রেসিডেন্ট হলে সরকার প্রধান হিসেবে ওই হোটেলের ক্ষেত্রে তিনি একদিকে হবেন ভূস্বামী, আরেকদিকে ভাড়াটে।

বহু দেশে ট্রাম্পের ‘লাইসেন্সিং’ কোম্পানির সঙ্গে চুক্তি আছে, আছে রিয়েল এস্টেট ব‌্যবসা, ট্রাম্প প্রেসিডেন্টের দায়িত্ব নিলে সেসব কোম্পানি সংশ্লিষ্ট দেশের ভর্তুকি বা কর রেয়াত সুবিধা থেকে লাভবান হতে পারে।

নিউ ইয়র্কে ট্রাম্প টাওয়ার ছবি-রয়টার্স

নিউ ইয়র্ক টাইমস ও ওয়াল স্ট্রিট জার্নালের তথ‌্য অনুযায়ী, ট্রাম্পের স্বার্থ রয়েছে এমন অনেক কোম্পানির শত শত মিলিয়ন ডলার ঋণ রয়েছে বিভিন্ন বিদেশি ব‌্যাংকের, যেগুলোর যুক্তরাষ্ট্রের বিধি-বিধান মেনে চলার বাধ‌্যবাধকতা রয়েছে, যেমন ডয়েচে ব‌্যাংক ও ব‌্যাংক অব চায়না।

তুরস্ক, উরুগুয়ে, ফিলিপিন্স, দক্ষিণ কোরিয়া, সংযুক্ত আরব আমিরাত, আয়ারল‌্যান্ড ও যুক্তরাজ‌্যসহ বিভিন্ন দেশে হোটেলসহ নানা ব‌্যবসা রয়েছে ট্রাম্পের।

এগুলো থেকে স্বার্থের দ্বন্দ্ব তৈরি হতে পারে। যেমন, তার যে কোনো কোম্পানি বা সন্তানদের সঙ্গে ব‌্যবসার মাধ‌্যমে এসব দেশ থেকে যুক্তরাষ্ট্রের নীতিতে প্রভাব খাটানোর চেষ্টা হতে পারে।

ট্রাম্পের মেয়ে ইভাঙ্কার ফ‌্যাশন পণ‌্যের ব‌্যবসা রয়েছে, যেগুলো অন‌্য অনেক ট্রাম্প-ব্র‌্যান্ডেড পণ‌্যের সঙ্গে চীনের মতো বিভিন্ন দেশে তৈরি হয়।

ট্রাম্প চীনের বিরুদ্ধে কারেন্সি ম‌্যানিপুলেশনের অভিযোগ করেছেন এবং দেশটির আমদানিকারকদের ওপর শুল্ক আরোপের হুমকি দিয়েছেন।

নির্বাচনে ট্রাম্পের কাছে হেরে যাওয়া হিলারি ক্লিনটন প্রচারের সময় সমালোচনার মুখে পড়েন ক্লিনটন ফাউন্ডেশনের তহবিল সংগ্রহ নিয়ে। ওবামার পররাষ্ট্রমন্ত্রী হওয়ার আগে ২০০৯ সালে হিলারি এমন একটি অঙ্গীকারনামায় সই করেছিলেন যে, যুক্তরাষ্ট্রের পররাষ্ট্র নীতি সংশ্লিষ্ট কারও অর্থ সেখানে নেওয়া হবে না। ওই চুক্তির আওতায় কোনো বিদেশি সরকারের যে কোনো অনুদান পর্যালোচনার সুযোগ ছিল পররাষ্ট্র দপ্তরের।

স্কটল‌্যান্ডে ট্রাম্প টার্নবেরি গলফ রিসোর্ট: ছবি-রয়টার্স

প্রেসিডেন্ট হিসেবে ট্রাম্পের অবশ‌্য কারও কাছে জবাবদিহির দরকার হবে না। এরইমধ‌্যে এক্ষেত্রে তার ইচ্ছার প্রকাশ ঘটিয়েছেন তিনি। নির্বাচনী প্রচারের মধ‌্যেই তার কোম্পানির প্রচার, অর্থাৎ রথ দেখার সঙ্গে কলা বেচাও হয়েছে।

ট্রাম্পের ভোটের প্রচারের বিভিন্ন অনুষ্ঠান তার প্রতিষ্ঠানেই হয়েছে। বক্তৃতায় নিজের কোম্পানিগুলোর সুনাম করে গেছেন তিনি নিয়মিত।

বড় বড় সব হোটেল, ব‌্যবসা প্রতিষ্ঠান- যাদের নামের সঙ্গেই ‘ট্রাম্প’ শব্দটি জড়িয়ে আছে, সেসব সম্পদ ‘ব্লাইন্ড ট্রাস্টের’ অধীনে দিলেও স্বার্থের সংঘাত এড়ানো যাবে বলে মনে করছেন না বিশেষজ্ঞরা।

ওয়াশিংটনভিত্তিক আইনজীবী রবার্ট কেলনার বলেন, একটি গলফ কোর্সকে যদি ব্লাইন্ড ট্রাস্টে দেওয়া হয়, তার কোনো অর্থ দাঁড়ায় না।

“ব্লাইন্ড ট্রাস্ট ধারণা মূল কথা হলো- এটা অন্ধ। আপনি জানবেন না, কী কী সম্পদ এর আওতায় আছে।”

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, ট্রাম্পের সব ব‌্যবসা বিক্রি করে দেওয়াই হতে পারে এর একমাত্র সমাধান। তবে সে প্রক্রিয়াও হতে হবে ব্লাইন্ড ট্রাস্টের মাধ‌্যমে।